Page 5 - :: สมุดภาพกรมการปกครอง ::
P. 5
ค�านิยม
เมื่อครั้งดำารงตำาแหน่งเสนาบดีกระทรวงมหาดไทย สมเด็จพระเจ้าบรมวงศ์เธอ
กรมพระยาดำารงราชานุภาพ เคยตรัสแก่เทศาภิบาล (ตำาแหน่งผู้สำาเร็จราชการมณฑล
แต่เลิกใช้นานแล้ว) ท่านหนึ่งซึ่งมาทูลลาไปรับตำาแหน่งใหม่ ความว่า
“เจ้าคุณ อำานาจอยู่ที่ราษฎรเชื่อถือ ไม่ใช่อยู่ที่พระแสงราชศัสตรา จะไปอยู่ที่ไหน
ก็ตาม ถ้าเจ้าคุณทำาให้ราษฎรเชื่อถือด้วยความศรัทธาแล้ว ไม่มีใครถอดเจ้าคุณได้
แม้ในหลวง เพราะท่านก็ทรงปรารถนาให้ราษฎรอยู่เย็นเป็นสุขเช่นเดียวกัน” และ
พระดำารัสอันสุขุมคัมภีรภาพของพระองค์ท่านดังกล่าวนี้เองได้กลายเป็นเสมือนคติธรรม
หรือจรรยาบรรณ (code of conduct) ซึ่งนักปกครองรุ่นแล้วรุ่นเล่ายึดถือและน้อมนำาไป
ปฏิบัติตราบเท่าทุกวันนี้
นอกจากสมเด็จฯ กรมพระยาดำารงราชานุภาพ จะทรงคุณวิเศษด้านประวัติศาสตร์
และโบราณคดีจนได้รับยกย่องให้เป็น “พระบิดาแห่งประวัติศาสตร์ไทย” แล้ว สมเด็จฯ
กรมพระยาดำารงราชานุภาพ ยังสนพระทัยใฝ่รู้ด้านศิลปะ วัฒนธรรม ประเพณีทั้งของ
หลวงและของราษฎรอีกด้วย ทรงเจนจัดรัฐประศาสน์และช่วยแบ่งเบาพระราชกิจ
ของล้นเกล้าฯ รัชกาลที่ ๕ เป็นอย่างมาก จนมีผู้อุปมาว่าพระองค์เปรียบประดุจ
“เพชรประดับ (พระมหา) มงกุฎ”
ที่ผ่านมา กระทรวงมหาดไทยได้จัดพิมพ์หนังสือที่ระลึกอยู่เป็นระยะๆ แต่ทั้งหมด
ล้วนเป็นหนังสือรวมข้อเขียน ยังขาดหนังสือแนว “สมุดภาพ” ซึ่งจะช่วยบันทึกภาพบุคคล
เหตุการณ์ สถานที่ไว้เป็นหลักฐาน สำานวนอังกฤษกล่าวไว้ว่า “A picture is worth a
thousand words” – ภาพหนึ่งภาพมีค่าเทียบเท่าคำาพูดนับพันคำา หากไม่ทำาสมุดภาพไว้
เสียตั้งแต่วันนี้ ภาพลำ้าค่าในมืออาจกระจัดกระจายสูญหายไปได้ง่ายๆ
ในปีงบประมาณพุทธศักราช ๒๕๖๔ กรมการปกครองจึงจัดพิมพ์หนังสือสมุดภาพ
กรมการปกครอง เพื่อประมวลภาพถ่ายบุคคล-เหตุการณ์-สถานที่ และสิ่งของที่เกี่ยวข้อง
กับกรมการปกครองอย่างเป็นกิจจะลักษณะ
หวังว่า สมุดภาพกรมการปกครองเล่มนี้จะเป็นประโยชน์แก่นักปกครองทั้งหลาย
ซึ่งมีหน้าที่ “บําบัดทุกข์ บํารุงสุข” เป็นอนุสรณ์บันทึกความสัมพันธ์อันดีระหว่าง
นักปกครองกับประชาชน และจะเป็นประโยชน์แก่การศึกษาค้นคว้าในวงกว้าง
นายธนาคม จงจิระ
อธิบดีกรมการปกครอง
วันที่ ๑๔ มิถุนายน พุทธศักราช ๒๕๖๔
สมุดภาพกรมการปกครอง 3
